Публикую свою новую статью посвященную юридическим аспектам прохождения ВВК. Юбилейная 50 публикация.

ВВК или «Вы Верите что вас Комиссуют?», максимально доступно о юридических особенностях работы военно-врачебной комиссии и перспективах ее прохождения в период проведения СВО

Мне как адвокату, одним из направлений работы которого, является правовая помощь военнослужащим и членам их семей, ежедневно поступают обращения по вопросам прохождения ВВК, а весной и осенью еще и от призывников. Я постараюсь доступно объяснить: почему «сыночкин хронический геморрой» и даже «18 осколков в теле», не всегда являются основанием для присвоения категории годности, освобождающей от обязанности гражданина по прохождению военной службы. 

Прежде всего начнем с того, что военно-врачебная экспертиза относится к полномочиям исключительно государственных медицинских учреждений,  гражданских (в случае с призывниками и особых случаях), а по общему правилу военно-медицинских относительно определения категории годности действующих военнослужащих.  ВВК (ВВЭ) могут быть подвергнуты различные категории военнослужащих и иные лица, указанные в законодательстве, к примеру, члены семьи военнослужащего при определении возможности проживания в местности где он проходит службу. В данной статье я акцентирую внимание на лицах из числа поступающих на военную службу или ее проходящих. 

Ключевым нормативно-правовым актом в данной области выступает Постановление правительства РФ №565 «Об утверждении положение о военно-врачебной экспертизе» с изменениями и дополнениями внесенными после его принятия. 

Думаю, что все интересующиеся знают, что существует 5 категорий годности (с подпунктами):

А — годен, Б — годен с незначительными ограничениями, В — ограниченно годен к военной службе Г — временно не годен к прохождению службы, Д — не годен к прохождению военной службы.

При этом важно понимать, что призывники и лица заключающие, либо расторгающие  контракт освидетельствуются по разным критериям годности, содержащимся в «Расписании болезней», более того в настоящий момент многие вообще отказываются от прохождения медицинского освидетельствования при поступлении на военную службу по контракту (что по моему юридическому опыту может повлечь юридические сложности и коллизии). 

Итак основания проведения ВВК :

— направление военного комиссара;

— направление командира ВЧ в т.ч. военно-медицинского подразделения;

— направление следователя ВСО СК РФ;

В общем-то в настоящий момент это основные механизмы попасть на прохождение ВВК. При этом развею заблуждение часто встречающееся у военнослужащих: законодательно нет правила, обязывающего проводить ВВК по месту нахождения военнослужащего к примеру в отпуске или в ППД воинской части. Более того, встречаются локальные нормативно-правовые акты командиров подразделений, прямо предписывающее проведение ВВК  на территории зоны СВО при отсутствии действующего заключения с категорией «Д» или «В» по социально значимому заболеванию. Также ВВК может проводиться для определения тяжести ранения и выявления его причинно-следственной связи с прохождением службы (тема для отдельной публикации). 

Еще один миф, что ВВК проводится только в военно-медицинских учреждениях. Формально оно так, однако с конца апреля 2025 г. по информации МО РФ размещенной  федеральных СМИ, и со слов самих доверителей появились выездные ВВК, которые проходят в местах постоянной дислокации военнослужащих. 

Ключевой момент: заключение комиссии выносится на основании экспертного диагноза (окончательного), а не клинического. Просто приведу пример: у военнослужащего острый гайморит (категория годности «Г» в период обострения), однако после проведенного лечения заболевание квалифицированно как хронический синусит (категория годности А). Аналогичная история с язвами желудка. Также немаловажным критерием, помимо наличия диагноза, указанного в расписании болезней, зачастую является влияние заболевания или состояния на  функции органа или системы с которым оно связанно (незначительные или существенные нарушения). Пример: у военнослужащего контрактной службы отсутствуют все зубы верхней и нижней челюсти,  в т.ч. в результате хирургического удаления, в 2023 г. это была категория годности «В», в настоящий момент — «А», при отсутствии нарушений функции органа. Если же данное нарушение существенно затрудняет передачу устной информации или приему пищи, влияя на иные органы и системы, может быть квалифицированно по категории «Д». 

В период, когда военнослужащий не может исполнять обязанности военной службы и продолжает прохождение лечения, ему присваивается категория «Г» на различный срок: от 3 суток и до года, как правило, продлеваясь каждый 30-60 суток или в иной срок в зависимости от мнения врачей. 

Важно, что категория «Г» не влечет полного освобождения от прохождения службы, в связи с чем, в заключениях ВВК с данной категорией сейчас указывают с нахождением в период излечения в военной части, с освобождением от выполнения боевых заданий и т.д.  Такая трактовка, по моему мнению, носит спорный характер ввиду отсутствия прямой императивной нормы. 

В случае несогласия с решением ВВК, оно может быть обжаловано в вышестоящий центр ВВЭ или в суд. И вот тут открывается огромное поле для злоупотреблений, действий, схожих с мошенничеством, или откровенным шарлатанством. 

Обжалование результатов ВВК без альтернативного мнения специалиста, малоперспективно, НО нормативно имеет доказательственную силу только заключение НВВК(независимой военно-врачебной комиссии), естественно имеющей на данную деятельность лицензию министерства здравоохранения. Прочие мнения специалистов, врачей, гадалок, экспертов журнала «Секреты здоровья», НИИ «Космоэнергетики», а также умозаключения самого освидетельствуемого, отвергаются отсутствием у них лицензии и специальных познаний. 

В РФ количество НВВК, имеющих лицензию на данный вид деятельности, можно по пальцам перечесть  (их контакты и мнение об их работе можно получить в ходе моей личной консультации). 

Однако само по себе заключение НВВК не отменяет и не заменяет заключение ВВК, а  лишь дает возможность усомниться в правильности оценки состояния здоровья освидетельствуемого. И может являться основание для назначения независимой экспертизы в суде. 

При этом судебный акт по иску об оспаривании ВВК также не влечет изменения категории годности, а может лишь признать заключение ВВК недействительным и обязать комиссию провести повторное освидетельствование. 

Помимо расписания болезней существует также Приказ министра обороны РФ № 506  от 7 августа 2023 г. определяющий перечень заболеваний, препятствующих заключению контракта о прохождении военной службы при наличии категории «В». С данным приказом далеко не все однозначно. К примеру, как применять его положения к лицам, призванным на военную службу в порядке частичной мобилизации? Как применять его положения к лицам, страдающих вирусным гепатитом «С» так как согласно Расписания болезней п.59 хронический гепатит С, при отсутствии поражения функции печени, оценивается по категории годности «А» или требует подтверждения поражения печени в течении 6 месяцев. 

Спорными являются предложения и по изменению критериев оценки категории годности. Приведу пример: в настоящий момент слабоумие легкой степени не является препятствием для несения службы с медицинской точки зрения (однако по иному критерию в определенных случаях может служить основанием признания контракта о прохождении службы недействительным).

Я постарался в общих чертах показать сложность и серьезность тематики ВВК и правовой оценки ее заключения. Разобраться в этом вопросе без помощи квалифицированного адвоката, а иногда и медицинского специалиста довольно непросто. Именно поэтому заключения о категории годности выносятся только комиссионно.

P.S. Господа призывники и их родители, обратите внимание что заниматься здоровьем будущего призывника нужно до момента его постановки на воинский учет, и вызова на призывную комиссию. Множество заболеваний и состояний можно зафиксировать и отследить только в длительной динамике. 

P.P.S. Не рекомендую обращаться за помощью в получении военного билета к разного рода посредникам, в лучшем случае вы получите просто курс консультаций по цене хорошего отпуска, в худшем уголовную ответственность и признание военного билета с категорией годности недействительными. Ибо как показывает практика «решалы» и недобросовестные врачи хранят списки своих «клиентов» годами, видимо желая удивить следователя проводящего обыск по месту их нахождения. 

Первоначально статья опубликована мною на интернет портале «Праворуб»

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

ПозвонитьScroll Up